Чужого не возьмешь, своего не будет?!

Министерство цифрового развития Республики Дагестан 17 января на выставке «Россия» на ВДНХ (г. Москва), в рамках отраслевого дня цифровизации с участием всех регионов страны, представила три успешных республиканских проекта в области информационных технологий.

Программа в этот день была очень насыщенной, состоялись образовательные и культурные мероприятия, дискуссии, встречи, и много всего другого с общим знаменателем – цифровизация жизни людей, бизнеса и государства. Республика Дагестан презентовала на данной выставке три успешных проекта в области информатизации или, как сейчас модно говорить, «цифровизации»:

• Автоматизированная информационная система «Логистика», обеспечивающая автоматизацию деятельности МФЦ при оказании государственных услуг.
• Мобильное приложение «Охотуправление» – региональная информационная система автоматизирующая отрасль охотничьего хозяйства.
• Мобильное приложение «Наш Расул».

Но обо всём по порядку:

1. Действительно, информационную разработку из Дагестана – автоматизированную информационную систему «Логистика» – используют ни много ни мало 5 регионов нашей страны, и это, безусловно, успех! По заявлениям авторов и пользователей системы, это комплексное решение для автоматизации процесса предоставления услуг многофункциональными центрами Республики Дагестан на всех этапах – от приема посетителя, до информационного обмена с органами власти и получения заявителем готовых документов, а также оценки заявителем качества работы МФЦ. «Логистика» обеспечивает поэтапную обработку документов с контролем сроков их исполнения, а также использование инструментов эффективной обратной связи. Также система автоматизирует расчет заработной платы каждого сотрудника многофункциональных центров, что позволяет определить его эффективность.

При этом авторы данной разработки – дагестанские программисты.

Автоматизированная информационная система «Логистика» вошла в число победителей всероссийского конкурса региональных IT-проектов «ПРОФ-IT» в 2017 году, ежегодно организуемого Экспертным центром электронного государства. Как говорится, мы можем похвастаться не только лучшей школой вольной борьбы в стране и в мире.

История создания системы уходит своими корнями в далекий 2013 год (прошло без малого 11 лет!), и создавалась она ещё при прежнем руководстве Министерства связи и телекоммуникаций Республики Дагестан (Сефера Алиева и его команды) и республиканского МФЦ (Османа Хасбулатова и его команды разработчиков данной системы). Все решения о создании платформы были продиктованы острой необходимостью интеграции существовавших тогда электронных сервисов на федеральном уровне с системой межведомственного электронного взаимодействия республики, которая тогда только зарождалась. Специалистами МФЦ и Министерства связи Республики Дагестан была организована совместная масштабная работа по приему и первичной обработке документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, было организовано взаимодействие многофункциональных центров с федеральными и региональными органами власти, обеспечен обмен данными между филиалами МФЦ Республики Дагестан.

С этой задачей прежнее руководство отрасли связи и МФЦ, как показала история, справилось более чем успешно!

Нельзя не отметить и тот факт, что даже делегация Республики Татарстан (флагмана в сфере информационных технологий на тот период) во главе с заместителем премьер-министра Республики Татарстан – министра информатизации и связи Романа Шайхутдинова посетила многофункциональные центры Дагестана, и основной целью визита татарстанской делегации в Республику Дагестан было изучение опыта внедрения информационных технологий в процессы оказания государственных услуг через дагестанские МФЦ. Большой интерес тогда вызвала программа «Логистика», в которой работают все многофункциональные центры Дагестана.

2. Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан в 2017 году под руководством Н. Карачаева инициировало создание региональной информационной системы «Охотуправление», которая автоматизировала по сути отрасль охотничьего хозяйства нашего региона. Разработчиком системы является Шамиль Абдурашидов. Система позволила перейти на электронный формат оказания услуг, межведомственного взаимодействия, аналитики и контрольно-надзорной деятельности. За период с 2017 по 2024 годы было выдано более 116 тысяч охотничьих билетов федерального образца и 40 тысяч разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Данные показатели говорят не только о правильном и своевременном решении руководства министерства о создании информационного ресурса, но и о специалистах из Дагестана, которые, как и в случае с автоматизированной информационной системой «Логистика», смогли реализовать сложные механизмы в конечный и востребованный ресурс, которым мы можем сегодня похвастаться на федеральном уровне.

При этом сегодня у нас возникает ряд вопросов к руководству отрасли цифровизации и информационных технологий нашей республики. Что же это получается? В период с 2018 по 2023 годы мы фактически ничего собственного не разработали в информатизации государственного сектора региона. Нам приходится ссылаться на разработки наших специалистов аж 7-11-летней давности?! Чем же, по сути, занималось руководство Министерства цифрового развития, призванное, в том числе, стимулировать отрасль разработки программного обеспечения республики и развивать кадровый потенциал для цифровой экономики региона?!

В период с 2018 года по сегодняшний день сменилось уже три руководителя профильного министерства: С. Снегирев, Т. Буганов и Ю. Гамзатов. И по словам специалистов в сфере информационных технологий, Министерство цифрового развития зачастую грешит присвоением чужих успехов и проектов в отрасли госсектора, выдавая их за свои собственные заслуги. Это и интеллектуальная транспортная система города и республики, это и информатизация отрасли здравоохранения, это и информатизация отрасли образования и т.д., к которым они не имеют ровным счётом никакого отношения.

Да и история с демонстрацией успехов двух успешных проектов 7-11-летней давности на федеральном уровне на ВДНХ 17 января не красит нынешнее руководство профильного министерства. Действительно – чужого не возьмешь, своего не будет!

3. Что же касается совместного проекта Агентства информации и печати Республики Дагестан и Министерства цифрового развития РД по созданию мобильного приложения «Наш Расул», приуроченного к вековому юбилею великого поэта, то – идея была хорошей, но реализация оказалась скучной. Показатели востребованности данного приложения говорят сами за себя: менее 1 тысячи скачиваний за более чем полгода работы. Это, безусловно, очень слабый показатель.