В Дагестанском УФАС подвели итоги работы за 2019 год

Вчера, 29 января, в Дагестанском УФАС России прошла пресс-конференция врио руководителя Управления Каира Абуталибовича Бабаева, посвящённая итогам работы УФАС за 2019 год.

Итоги работы Дагестанского УФАС России за 2019 год 

За 2019 год Дагестанским УФАС России рассмотрено 1692 жалобы на проводимые в республике торги в соответствии с Законом РФ «О контрактной системе» (для сравнения в 2018 году — 1973 году жалобы), поступившие в антимонопольный орган на закупки разного уровня (муниципальные, республиканские и федеральные) из них:

773 — признаны обоснованными

582 — признаны необоснованными

160 — возвращены комиссией УФАС

177 — отозваны заявителем

По общему количеству жалоб, приходящихся на управление Дагестанское УФАС занимает место в первой десятке антимонопольных органов.

Дагестанским УФАС России за нарушения законодательства о контрактной системе было вынесено постановлений о наложении штрафов на общую сумму 5291000 рублей, из них оплачено около 3 млн рублей.

Нарушения, допускаемые заказчиками, в большинстве своем остаются однотипными:

• Нарушения в части размещения информации в ЕИС

• Нарушения порядка выбора способа определения поставщика

• Нарушение порядка отбора участников закупок

• Установление требований в документациях о закупках, влекущих ограничение количества участников или же установление требований, не предусмотренных законом «О контрактной системе»

• Нарушение порядка заключения контракта.

Сфера антимонопольного регулирования и государственных закупок 

За 2019 год Дагестанским УФАС России рассмотрено 1692 жалобы на проводимые в республике торги в соответствии с Законом РФ «О контрактной системе» (для сравнения в 2018 году — 1973 году жалобы), поступившие в антимонопольный орган на закупки разного уровня (муниципальные, республиканские и федеральные) из них:

773 — признаны обоснованными

582 — признаны необоснованными

160 — возвращены комиссией УФАС

177 — отозваны заявителем

По общему количеству жалоб, приходящихся на управление Дагестанское УФАС занимает место в первой десятке антимонопольных органов.

Дагестанским УФАС России за нарушения законодательства о контрактной системе было вынесено постановлений о наложении штрафов на общую сумму 5291000 рублей, из них оплачено около 3 млн рублей.

Нарушения, допускаемые заказчиками, в большинстве своем остаются однотипными:

• Нарушения в части размещения информации в ЕИС

• Нарушения порядка выбора способа определения поставщика

• Нарушение порядка отбора участников закупок

• Установление требований в документациях о закупках, влекущих ограничение количества участников или же установление требований, не предусмотренных законом «О контрактной системе»

• Нарушение порядка заключения контракта

Сфера антимонопольного регулирования и государственных закупок 

В отчетном периоде выдано 24 предупреждения об устранении нарушении нарушений антимонопольного законодательства, исполнено в отчетном периоде – 18.

В основном, среди выявленных Дагестанским УФАС России правовых актов органов местного самоуправления, противоречащих нормам антимонопольного законодательства являются постановления об изменении вида разрешенного использования земельных участков. Эта тема наиболее остро стоит в столице республике. К сожалению, на протяжении нескольких десятков лет, земли захватывались самовольно, с помощью сложных схем «узаканивались», и всё это происходило в колоссальных, ужасающих размерах. Всё это беззаконие сейчас приходится приводить в порядок, приводить в соответствие с нормами и положениями, установленными на сегодня в земельном законодательстве.

За 2019 год возбуждено 7 дел, из них 3 прекращено. А по 4-м вынесены решения об установлении факта нарушения. Предписания не выдавались.

Количество дел, возбужденных по признакам нарушений статьи 17 Закона «О защите конкуренции» в отчетном периоде составило 37,

из них в 2019 году прекращено, по 31 делам принято решение о признании нарушения.

по 13 делу выдано соответствующее предписание

Основными видами торгов, обжалованными в 2019 году в Управление, являлись торги, проводимые в соответствии с Земельным кодексом РФ –17 жалоб за 2019 год;

Из них признаны обоснованными 12 жалоб, по 5 – жалобы признаны необоснованными. Выдано 10 предписаний, из которых 5 исполнено.

Основные нарушения заключались в отсутствии в извещении сведений, предусмотренных ст. 39.11 Земельного кодекса РФ; неправомерный допуск к участию в аукционе.

К актуальным и интересным делам, возбужденных в связи с нарушением Закона о рекламе можно отнести дело №46-А об административном правонарушении в отношении ООО «Ив Роше Восток». В Дагестанское УФАС России поступило из ФАС России заявление Третьякова А.В. по факту получения им нежелательного SMS-сообщения рекламного характера. Данные обстоятельства свидетельствовали о наличии в действиях оператора связи признаков нарушения п. 1 ст. 18 федерального закона «О рекламе». В этой связи, 04.05.2017 г. было возбуждено дело №3-Р о нарушении законодательства о рекламе. Решением от 06.06.2017 г. ООО «Ив Роше Восток» признано нарушившим ст. 18 федерального закона «О рекламе». По результатам проведенного административного расследования в отношении ООО «Ив Роше Восток» составлен протокол об административном правонарушении и 05.10.2017 г. вынесено постановление о наложение штрафа по ст. 14.3 КоАП РФ в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Основными видами торгов, обжалованными в 2019 году в порядке, предусмотренном статьей 18.1 135 – ФЗ, являлись торги, проводимые в соответствии с Земельным кодексом РФ –59 жалоб за 2019 год;

Из них признаны обоснованными 31 жалоб, 19 – жалоб признаны необоснованными. Выдано 26 предписаний, из которых 18 исполнено.

Стоит отметить, что всё вышеперечисленное — это огромный, кропотливый труд всего коллектива Дагестанского УФАС. Не раз ведомство становилось на защиту интересов простых граждан и на восстановление законности. Пожелаем всему коллективу УФАС по Республике Дагестан и в Новом Году достижения ещё больших профессиональных успехов!