С 17-й сессии НС РД

На прошлой сессии НС РД, как мы сообщали нашим читателям, разыгрался острый спор вокруг проекта закона РД «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Дагестан на 2013 год для определения социальной доплаты к пенсии». Напомню, что тогда речь шла о сумме 4575 рублей, которая и стала предметом бурного обсуждения…

Багаудин Узунаев

Народные избранники посчитали ее неприемлемо низкой, тем более что даже по СКФО, а не то, что в целом по стране, она оказалась самой мизерной. И вот сегодня г-н Ахмед Изилов, заместитель председателя комитета НС РД по здравоохранению и социальной политике, озвучил новую планку: 5274 рубля! Он сообщил, что эта прибавка появилась благодаря действиям президента РД Магомедсалама Магомедова, который предложил правительству пересмотреть первоначальную цифру, что и было сделано к этой сессии НС РД. Таким образом, 75 тысяч пенсионеров Дагестана получили, пусть небольшой, но все же заметный подарок от президента. Между прочим, депутаты отметили эту победу, одержанную ими во главе с президентом Дагестана, искренними аплодисментами.

Как это обычно бывает, не обошлось и без борьбы за авторство этой «популистской» инициативы. В ответ на реплику докладчика, что первенство тут по партийной линии принадлежит «Единой России», взял слово член фракции КПРФ Гасан Магомедов. Он стал опровергать заявление единоросса, говоря, что это именно он поднял информацию об аналогичных выплатах в соседних регионах (в Северной Осетии, Калмыки и других) и поставил вопрос о повышении ее величины у дагестанских пенсионеров. Может быть, на этом бы все и закончилось, но г-н Магомедов имел неосторожность упрекнуть единороссов в том, что они занимаются саморекламой, пропагандой своих достижений, причем в данном случае — мнимых. Это вызвало раздраженные реплики с мест, не смог удержаться даже сам спикер. «Больше, чем вы, коммунисты, — сказал он, повысив тон, — никто здесь саморекламой не занимается…»

Афористично подвел черту под этим блиц-обменом председатель комитета НС РД по аграрной политике Джапарбег Шамхалов. «Как известно, у победы бывает много отцов, а у поражений — ни одного…». Кстати, г-н Шамхалов выходил к трибуне несколько раз. Наиболее важным из его докладов оказалось выступление о проекте закона РД «Об утверждении республиканской целевой программы «Борьба с бруцеллезом людей и сельскохозяйственных животных» на 2013-2016 годы». Выяснилось, что Дагестан — самый неблагополучный регион в этом отношении: у нас на сегодняшний день имеется 192 человека, у которых это заболевание. Среди причин такого положения Шамхалов назвал отсутствие в республике отвечающих нормативам базов, скотомогильников, санитарных станций для убоя скота. Сегодня эта процедура, забитие скота, по словам Шамхалова, делается подворно, что и приводит к указанным плачевным результатам.

Утверждение данной программы обеспечило бы отрасли 63 млн. рублей финансовых средств, которые можно направить на решение обозначенных проблем. Однако среди депутатов нашлись скептики, предложившее перенести принятие закона на третье чтение: мол, дело это очень серьезное, тут надо действовать по пословице семь раз отмерь — один раз отрежь… Мерить уже некогда, — возразил на это г-н Шамхалов. — Закон и так обсуждается уже целый год, если он не будет принят сейчас, то отрасль останется без финансирования, ее проблемы, и без того острые, могут принять вообще необратимый характер. Докладчика поддержал и президент, предложив компромиссный вариант: закон все-таки принять в окончательном чтении, а потом, в ходе реализации программы, доработать и устранить все недочеты. Собрание согласилось с главой республики…

Стоит упомянуть проект закона РД «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Республики Дагестан», докладчиком по которому был господин Азади Рагимов, министр юстиции республики. Этот закон принят в целях обеспечения реализации отдельных положений ФЗ от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и заметно ограничивает права граждан на проведение названных мероприятий. В частности, это касается права определения мест их проведения, которое полностью передано в ведение правительства. Депутаты, обсуждая проект, говорили о желательности передать их представительной, а не исполнительной власти, однако министр, ссылаясь на федеральное происхождение закона, исключил такую возможность. В связи с этим фракция КПРФ отказалась поддержать его, но на результате голосования это не сказалось: закон был принят большинством голосов…

17-я сессия была одной из самых длительных по времени, да и количество вопросов, обсужденных на ней, достигло почти 30! Завершая работу парламента, спикер поблагодарил коллег за терпеливый и плодотворный труд. Были удовлетворены и сами депутаты.