Администрация города Махачкалы 8 сентября 2014 года приняла постановление № 1391 «О мерах по выявлению фактов фальсификации постановлений главы администрации г. Махачкалы за период 1994-1998 гг.

Указанный правовой акт гласит, что принятые главой администрации города Махачкалы в 1994-1998 годах решения о предоставлении гражданам земельных участков, которые не поставлены на день издания настоящего постановления на кадастровый учет и не имеют свидетельства о государственной регистрации права, должны быть отменены.

Хотелось бы обратить внимание горожан на то, что администрация города Махачкалы не просто отменила выданные ею же постановления за период 1994-1998 годов, она фактически покусилась на нормы Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 9.1 названного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на него, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, то такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, когда в соответствии с законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, нормы, установленные в постановлении администрации г. Махачкалы от 8 сентября 2014 года за № 1391, прямо противоречат установленным федеральным законодательством правам граждан в отношении земельных участков, полученных ими от той же администрации за период 1994-1998 годов.

Безусловно, понятно, что администрация города предприняла данный шаг в условиях, когда значительная часть фальсифицированных решений о выделении участков приходится на обозначенный период. Все же полагаю, что фальсификация подобного документа прежде должна выступать предметом уголовного преследования лица, сфабриковавшего документ, а уже затем основанием отмены путем принятия отдельного решения администрацией города Махачкалы. Только дача отдельной уголовно-правовой оценки в отношении действий конкретного лица, по моему мнению, может выступать основанием для разбора полетов администрацией города уже на собственном уровне.

В связи с этим представляется безосновательным подвергать все решения администрации города о предоставлении земельных участков за период 1994-1998 годов отмене без достаточных оснований.

Таким образом, граждане, имеющие на руках решения о предоставлении им земельных участков за период 1994-1998 годов, которые получены ими на законном основании, будут вынуждены либо пройти второй круг ада оформления правоустанавливающих документов, на что подталкивает их администрация города в постановлении от 8 сентября 2014 года за № 1391, либо обратиться в суд с требованием к органу государственной регистрации, который, как полагаю, будет поддерживать позицию органа местного самоуправления, хотя, безусловно, обязан осуществить регистрацию права гражданина, как указано в Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.

Азамат Расулов, юрист

Администрация города Махачкалы 8 сентября 2014 года приняла постановление № 1391 «О мерах по выявлению фактов фальсификации постановлений главы администрации г. Махачкалы за период 1994-1998 гг.

Указанный правовой акт гласит, что принятые главой администрации города Махачкалы в 1994-1998 годах решения о предоставлении гражданам земельных участков, которые не поставлены на день издания настоящего постановления на кадастровый учет и не имеют свидетельства о государственной регистрации права, должны быть отменены.

Хотелось бы обратить внимание горожан на то, что администрация города Махачкалы не просто отменила выданные ею же постановления за период 1994-1998 годов, она фактически покусилась на нормы Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 9.1 названного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на него, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, то такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, когда в соответствии с законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, нормы, установленные в постановлении администрации г. Махачкалы от 8 сентября 2014 года за № 1391, прямо противоречат установленным федеральным законодательством правам граждан в отношении земельных участков, полученных ими от той же администрации за период 1994-1998 годов.

Безусловно, понятно, что администрация города предприняла данный шаг в условиях, когда значительная часть фальсифицированных решений о выделении участков приходится на обозначенный период. Все же полагаю, что фальсификация подобного документа прежде должна выступать предметом уголовного преследования лица, сфабриковавшего документ, а уже затем основанием отмены путем принятия отдельного решения администрацией города Махачкалы. Только дача отдельной уголовно-правовой оценки в отношении действий конкретного лица, по моему мнению, может выступать основанием для разбора полетов администрацией города уже на собственном уровне.

В связи с этим представляется безосновательным подвергать все решения администрации города о предоставлении земельных участков за период 1994-1998 годов отмене без достаточных оснований.

Таким образом, граждане, имеющие на руках решения о предоставлении им земельных участков за период 1994-1998 годов, которые получены ими на законном основании, будут вынуждены либо пройти второй круг ада оформления правоустанавливающих документов, на что подталкивает их администрация города в постановлении от 8 сентября 2014 года за № 1391, либо обратиться в суд с требованием к органу государственной регистрации, который, как полагаю, будет поддерживать позицию органа местного самоуправления, хотя, безусловно, обязан осуществить регистрацию права гражданина, как указано в Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.

Азамат Расулов, юрист