Уверен, что очень многие дагестанцы заметили активизацию кадровой политики президента России Владимира Путина. Так, средства массовой информации регулярно сообщают о снятии одних и назначении других людей на высокие государственные посты.

Лев Цэров

Наверняка дагестанцы, интересующиеся политикой, уже обсудили назначение нашего земляка Сергея Меликова полномочным представителем президента России в Северо-Кавказском федеральном округе. Сергей Меликов – потомственный военный, боевой генерал, принимавший участие в современных чеченских войнах.

Сразу бросается в глаза, что бизнесмена, экономиста Александра Хлопонина поменяли не на другого, может быть, более эффективного менеджера, а на силовика в чистом виде. Как минимум это означает, что многочисленные экономические проекты и планы по привлечению инвестиций, развитию экономики СКФО, к сожалению, не увенчались успехом. Сказать, что от этих планов решили отказаться вовсе, мы не возьмемся. Об этом говорит хотя бы факт создания специального Министерства по развитию Северного Кавказа. Но о нем чуть ниже.

Пока же заметим, что акцент решили сделать на силовиках. Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров – профессиональный военный. Глава Чечни – не профессиональный военный, но человек, который сформировался в реальных боевых действиях. К тому же не секрет, что и сегодня ни у кого не вызывают сомнений силовые возможности Рамзана Кадырова. Глава Северной Осетии, по отзывам очень многих, также является лидером с большим неформальным силовым потенциалом. Глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков – в прошлом генерал-полковник МВД.

Мы не знаем точно, есть ли опыт профессиональной военной службы у других руководителей регионов СКФО, но становится заметным, что ставка сегодня делается на людей решительных, обладающих силовыми ресурсами. И это вполне понятно. В условиях осложнения взаимоотношений с США и Западной Европой из-за украинского кризиса, разворота на Китай вполне объяснимо желание руководства страны укрепиться и разобраться с внутренними проблемами и конфликтами. На Северном Кавказе – это, естественно, религиозно-политический экстремизм, то слабеющий, то вновь усиливающийся. Поэтому вполне понятно, какие задачи ставятся перед силовиками.

Другим интересным элементом современной российской государственной бюрократической жизни стало создание специального Министерства по развитию Северного Кавказа. И сразу заметим, что это происходит не в первый раз. Еще в XIX веке, в годы Кавказской войны, был создан так называемый Кавказский комитет (по сути министерство), который должен был заниматься исключительно кавказскими вопросами. Трудно однозначно сделать вывод об эффективности и результативности деятельности этого Кавказского комитета (его упразднили как и институт наместничества в начале 80-х гг. XIX века).

Дело в том, что в российской правящей элите всегда существовало как минимум два основных взгляда или подхода к Кавказу. Одни считали, что Кавказ требует особого отношения, учитывающего местные особенности, другие же настаивали на единой для всей России управленческой практике.

Периодически побеждали то одни, то другие варианты управления Кавказом. Безусловным же фактом остается то, что Кавказ почти всегда был своеобразной «головной болью» для российского руководства. Судя по последним решениям, сегодня возобладал подход тех, кто считает, что Северный Кавказ требует специального и особого внимания. Справится ли вновь формируемое министерство с теми задачами, которые перед ним ставит руководство страны, – вопрос риторический.

Пока по своему опыту можно сказать, что экономические инициативы последних лет, в отличие от силовых, не дали сколько-нибудь ощутимого эффекта. Вполне возможно, что новый полномочный представитель президента РФ в СКФО – это фигура, главной задачей которой будет прекращение неофеодальной вольницы, подавление экстремизма, наведение порядка на всей территории СКФО, прежде всего – в Дагестане, самой крупной и проблемной республике.

Опять же опыт подсказывает, что работа нового министерства во многом будет зависеть от кадров, которые составят его штат. Зная, как укомплектовываются министерства, с определенно большой долей вероятности можно предположить, что и в этом случае будут сложности, соответственно, и низкая эффективность работы министерства.

При всех этих сомнениях, имеющих под собой как объективные, так и субъективные основания, все же заметим: создание специального ведомства федерального уровня дает надежду на то, что многочисленные северокавказские проблемы хотя бы отчасти будут решены.

Подпись под фото: Брифинг для СМИ после представления нового полпреда президента РФ в СКФО Сергея Меликова и министра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова

Уверен, что очень многие дагестанцы заметили активизацию кадровой политики президента России Владимира Путина. Так, средства массовой информации регулярно сообщают о снятии одних и назначении других людей на высокие государственные посты.

Лев Цэров

Наверняка дагестанцы, интересующиеся политикой, уже обсудили назначение нашего земляка Сергея Меликова полномочным представителем президента России в Северо-Кавказском федеральном округе. Сергей Меликов – потомственный военный, боевой генерал, принимавший участие в современных чеченских войнах.

Сразу бросается в глаза, что бизнесмена, экономиста Александра Хлопонина поменяли не на другого, может быть, более эффективного менеджера, а на силовика в чистом виде. Как минимум это означает, что многочисленные экономические проекты и планы по привлечению инвестиций, развитию экономики СКФО, к сожалению, не увенчались успехом. Сказать, что от этих планов решили отказаться вовсе, мы не возьмемся. Об этом говорит хотя бы факт создания специального Министерства по развитию Северного Кавказа. Но о нем чуть ниже.

Пока же заметим, что акцент решили сделать на силовиках. Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров – профессиональный военный. Глава Чечни – не профессиональный военный, но человек, который сформировался в реальных боевых действиях. К тому же не секрет, что и сегодня ни у кого не вызывают сомнений силовые возможности Рамзана Кадырова. Глава Северной Осетии, по отзывам очень многих, также является лидером с большим неформальным силовым потенциалом. Глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков – в прошлом генерал-полковник МВД.

Мы не знаем точно, есть ли опыт профессиональной военной службы у других руководителей регионов СКФО, но становится заметным, что ставка сегодня делается на людей решительных, обладающих силовыми ресурсами. И это вполне понятно. В условиях осложнения взаимоотношений с США и Западной Европой из-за украинского кризиса, разворота на Китай вполне объяснимо желание руководства страны укрепиться и разобраться с внутренними проблемами и конфликтами. На Северном Кавказе – это, естественно, религиозно-политический экстремизм, то слабеющий, то вновь усиливающийся. Поэтому вполне понятно, какие задачи ставятся перед силовиками.

Другим интересным элементом современной российской государственной бюрократической жизни стало создание специального Министерства по развитию Северного Кавказа. И сразу заметим, что это происходит не в первый раз. Еще в XIX веке, в годы Кавказской войны, был создан так называемый Кавказский комитет (по сути министерство), который должен был заниматься исключительно кавказскими вопросами. Трудно однозначно сделать вывод об эффективности и результативности деятельности этого Кавказского комитета (его упразднили как и институт наместничества в начале 80-х гг. XIX века).

Дело в том, что в российской правящей элите всегда существовало как минимум два основных взгляда или подхода к Кавказу. Одни считали, что Кавказ требует особого отношения, учитывающего местные особенности, другие же настаивали на единой для всей России управленческой практике.

Периодически побеждали то одни, то другие варианты управления Кавказом. Безусловным же фактом остается то, что Кавказ почти всегда был своеобразной «головной болью» для российского руководства. Судя по последним решениям, сегодня возобладал подход тех, кто считает, что Северный Кавказ требует специального и особого внимания. Справится ли вновь формируемое министерство с теми задачами, которые перед ним ставит руководство страны, – вопрос риторический.

Пока по своему опыту можно сказать, что экономические инициативы последних лет, в отличие от силовых, не дали сколько-нибудь ощутимого эффекта. Вполне возможно, что новый полномочный представитель президента РФ в СКФО – это фигура, главной задачей которой будет прекращение неофеодальной вольницы, подавление экстремизма, наведение порядка на всей территории СКФО, прежде всего – в Дагестане, самой крупной и проблемной республике.

Опять же опыт подсказывает, что работа нового министерства во многом будет зависеть от кадров, которые составят его штат. Зная, как укомплектовываются министерства, с определенно большой долей вероятности можно предположить, что и в этом случае будут сложности, соответственно, и низкая эффективность работы министерства.

При всех этих сомнениях, имеющих под собой как объективные, так и субъективные основания, все же заметим: создание специального ведомства федерального уровня дает надежду на то, что многочисленные северокавказские проблемы хотя бы отчасти будут решены.

Подпись под фото: Брифинг для СМИ после представления нового полпреда президента РФ в СКФО Сергея Меликова и министра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова