О технических и ментальных причинах проблем в ЖКХ

Недавно в здании Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) РД состоялось совещание, поводом для которого явилось обращение в прокуратуру г. Махачкалы ООО «Дагестанэнерго». У «ресурсоснабжающей организации», как сегодня называют этого поставщика, возник ряд претензий к т. н. УК (Управляющие компании) и ТСЖ (Товарищества собственников жилья), которые без вмешательства надзорного органа решить не было возможности…

Багаудин Узунаев

Разговор шел, как указано в пресс-релизе, «о нарушениях, допускаемых УК при обслуживании инженерных сетей, об отказе УК и ТСЖ от заключения договоров, об отсутствии тепловых пунктов для приема теплоносителя соответствующих параметров, о нарушениях схем внутридомовой системы отопления». Как видим, в ряд чисто технических вопросов затесался один, который в нем смотрится как белая ворона: «отказ УК и ТСЖ от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями». Вопрос этот имеет не только межведомственное измерение. Сами УК сталкиваются с ситуацией, когда с ними не хотят заключать договоры жильцы домов, обслуживаемых ими.

Без руля и без ветрил

Насколько тема эта актуальна, видно из того, что об управляющих компаниях даже упомянул в своем недавнем годовом отчете перед ГД РФ председатель правительства РФ Дмитрий Медведев! Сказал, что их работу надо совершенствовать, что к ним много претензий и… исков. И, кстати, добавил, что ГЖИ могли бы тут проявить большую оперативность и требовательность, использовать свои законные полномочия для снижения, а лучше – и для полного устранения недочетов в работе УК и ТСЖ.

Вот устранением этих недостатков и занималась ГЖИ в тот день с участием всех заинтересованных сторон.

К прокурору РД Р. Шахнавазову обратился и, как он сам себя рекомендует, «сведущий юрист-оптимист» Неджеф Примов. Он касается такого аспекта деятельности УК, как сбор средств за «техобслуживание». Этим сбором недовольны многие жители многоквартирных домов Махачкалы. Им кажется, что УК обдирают их, не производя никакого обслуживания. Этих людей легко понять: как прозвучало на том же отчете правительства (правда, не от самого премьера, а от председателя партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова), процесс социального расслоения в России получил просто катастрофические формы. По его словам, один процент россиян владеет сегодня двумя третями всех национальных богатств страны! Беднее год от года становятся еще беднее, а богатые – еще богаче… Так стоит ли удивляться тому, что вся эта нищая масса россиян с таким трудом расстается с каждой своей копейкой! Но наш «сведущий юрист» не просто проявляет естественную для пенсионера бережливость. В своем обстоятельном письме прокурору он указывает, что «взыскание платы за техобслуживание многоквартирного жилого дома с собственников помещений такого дома законом не предусмотрено, является незаконным». Он по сей день не подписал договор с УК и плату за «техобслуживание» не производит. И таких, как он, в Махачкале много. В ходе совещания было озвучено, что в нашем городе 260 домов все еще не определились с формой управления, т. е., они сейчас, как корабли без руля и без ветрил…

Чтоб не отвертеться!

Но в ходе проверки оказалось, что плата за «техобслуживание» все же предусмотрена. Мне показали в ГЖИ целую кучу документов (законов, норм и правил), которые подтверждают это. Да и как она может быть не предусмотрена в многоквартирном доме, где есть места совместного пользования?! Ладно, жилец сам может найти монтера, слесаря и сантехника, чтобы они сделали ремонт в его собственной квартире. Может он самостоятельно оплатить и все услуги ЖКХ. Но ведь, кроме своей квартиры, он пользуется двором перед домом, подъездом, лифтом (если он есть), лестничными площадками, мусоропроводом; косвенно пользуется он и подвалом, чердачными помещениями, территорией, прилегающей к дому. Вся эта собственность определяется как «общая долевая». Очевидно, что она должна как-то содержаться. Лучше, чтобы в отличном состоянии. Но для этого надо раскошеливаться, в том числе и тем, кто не подписал договор с УК, как это сделал наш уважаемый «сведущий юрист».

Выше мы уже сказали, что некоторые УК подписали договоры с «ресурсоснабжающими организациями». В данном случае — с ООО «Дагестанэнерго». Но они это делают не просто так. Взять ту же котельную. Если в ней нет элеваторного узла или этот узел неисправен, то УК попросту не сможет обеспечить жильцов горячей водой, отвечающей нормативам. А у нас есть дома, где этих элеваторных узлов нет. Кто должен снабдить эти дома такими узлами? УК? Но у них на это нет средств.

Как мне сказал руководитель одного УК, администрация города в популистских целях искусственно сдерживает тариф за «техобслуживание». В Ставрополье, сослался он на соседей, платят по 20 рублей за кв.м. А у нас установлена планка 5 рублей! А тут еще постоянные ссоры и скандалы с жильцами, которые, как тот же «юрист», считают, что УК ничего не делает, а если и делает, то кое-как, зато плату берет по полной… Они подают иски в суд, отказываются заключать договоры с УК. В результате в некоторых домах половина жильцов не имеют договоров с УК. Часть платит нерегулярно, а часть не платит вообще… Такие вот сложные отношения складываются между УК и жильцами многоквартирных домов. Как видим, неспроста Медведев коснулся этой темы в своем фундаментальном годовом отчете.

Если говорить о причинах такого поведения наших горожан, то они коренятся не только в тотальной бедности нашего населения, хотя это неоспоримый факт. Дело еще, на мой взгляд, в нашей ментальности. Нашей непривычки и боязни связать себя с кем бы то ни было письменными договорными обязательствами. Нашим желанием решать все вопросы устно, на словах, без бумажной волокиты. А то, что мы считаем бумажной волокитой, есть непременное и основное условие функционирования правового общества. Как мне сказали в ГЖИ, какого-то стандартного договора не существует. Жильцы сами могут составить его текст и внести в него все условия, которые они сочтут нужными. Это уже правовой документ. Он дает им право требовать с УК исполнения всех пунктов, в том числе – в судебном порядке. И тут уж той не отвертеться.

О технических и ментальных причинах проблем в ЖКХ

Недавно в здании Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) РД состоялось совещание, поводом для которого явилось обращение в прокуратуру г. Махачкалы ООО «Дагестанэнерго». У «ресурсоснабжающей организации», как сегодня называют этого поставщика, возник ряд претензий к т. н. УК (Управляющие компании) и ТСЖ (Товарищества собственников жилья), которые без вмешательства надзорного органа решить не было возможности…

Багаудин Узунаев

Разговор шел, как указано в пресс-релизе, «о нарушениях, допускаемых УК при обслуживании инженерных сетей, об отказе УК и ТСЖ от заключения договоров, об отсутствии тепловых пунктов для приема теплоносителя соответствующих параметров, о нарушениях схем внутридомовой системы отопления». Как видим, в ряд чисто технических вопросов затесался один, который в нем смотрится как белая ворона: «отказ УК и ТСЖ от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями». Вопрос этот имеет не только межведомственное измерение. Сами УК сталкиваются с ситуацией, когда с ними не хотят заключать договоры жильцы домов, обслуживаемых ими.

Без руля и без ветрил

Насколько тема эта актуальна, видно из того, что об управляющих компаниях даже упомянул в своем недавнем годовом отчете перед ГД РФ председатель правительства РФ Дмитрий Медведев! Сказал, что их работу надо совершенствовать, что к ним много претензий и… исков. И, кстати, добавил, что ГЖИ могли бы тут проявить большую оперативность и требовательность, использовать свои законные полномочия для снижения, а лучше – и для полного устранения недочетов в работе УК и ТСЖ.

Вот устранением этих недостатков и занималась ГЖИ в тот день с участием всех заинтересованных сторон.

К прокурору РД Р. Шахнавазову обратился и, как он сам себя рекомендует, «сведущий юрист-оптимист» Неджеф Примов. Он касается такого аспекта деятельности УК, как сбор средств за «техобслуживание». Этим сбором недовольны многие жители многоквартирных домов Махачкалы. Им кажется, что УК обдирают их, не производя никакого обслуживания. Этих людей легко понять: как прозвучало на том же отчете правительства (правда, не от самого премьера, а от председателя партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова), процесс социального расслоения в России получил просто катастрофические формы. По его словам, один процент россиян владеет сегодня двумя третями всех национальных богатств страны! Беднее год от года становятся еще беднее, а богатые – еще богаче… Так стоит ли удивляться тому, что вся эта нищая масса россиян с таким трудом расстается с каждой своей копейкой! Но наш «сведущий юрист» не просто проявляет естественную для пенсионера бережливость. В своем обстоятельном письме прокурору он указывает, что «взыскание платы за техобслуживание многоквартирного жилого дома с собственников помещений такого дома законом не предусмотрено, является незаконным». Он по сей день не подписал договор с УК и плату за «техобслуживание» не производит. И таких, как он, в Махачкале много. В ходе совещания было озвучено, что в нашем городе 260 домов все еще не определились с формой управления, т. е., они сейчас, как корабли без руля и без ветрил…

Чтоб не отвертеться!

Но в ходе проверки оказалось, что плата за «техобслуживание» все же предусмотрена. Мне показали в ГЖИ целую кучу документов (законов, норм и правил), которые подтверждают это. Да и как она может быть не предусмотрена в многоквартирном доме, где есть места совместного пользования?! Ладно, жилец сам может найти монтера, слесаря и сантехника, чтобы они сделали ремонт в его собственной квартире. Может он самостоятельно оплатить и все услуги ЖКХ. Но ведь, кроме своей квартиры, он пользуется двором перед домом, подъездом, лифтом (если он есть), лестничными площадками, мусоропроводом; косвенно пользуется он и подвалом, чердачными помещениями, территорией, прилегающей к дому. Вся эта собственность определяется как «общая долевая». Очевидно, что она должна как-то содержаться. Лучше, чтобы в отличном состоянии. Но для этого надо раскошеливаться, в том числе и тем, кто не подписал договор с УК, как это сделал наш уважаемый «сведущий юрист».

Выше мы уже сказали, что некоторые УК подписали договоры с «ресурсоснабжающими организациями». В данном случае — с ООО «Дагестанэнерго». Но они это делают не просто так. Взять ту же котельную. Если в ней нет элеваторного узла или этот узел неисправен, то УК попросту не сможет обеспечить жильцов горячей водой, отвечающей нормативам. А у нас есть дома, где этих элеваторных узлов нет. Кто должен снабдить эти дома такими узлами? УК? Но у них на это нет средств.

Как мне сказал руководитель одного УК, администрация города в популистских целях искусственно сдерживает тариф за «техобслуживание». В Ставрополье, сослался он на соседей, платят по 20 рублей за кв.м. А у нас установлена планка 5 рублей! А тут еще постоянные ссоры и скандалы с жильцами, которые, как тот же «юрист», считают, что УК ничего не делает, а если и делает, то кое-как, зато плату берет по полной… Они подают иски в суд, отказываются заключать договоры с УК. В результате в некоторых домах половина жильцов не имеют договоров с УК. Часть платит нерегулярно, а часть не платит вообще… Такие вот сложные отношения складываются между УК и жильцами многоквартирных домов. Как видим, неспроста Медведев коснулся этой темы в своем фундаментальном годовом отчете.

Если говорить о причинах такого поведения наших горожан, то они коренятся не только в тотальной бедности нашего населения, хотя это неоспоримый факт. Дело еще, на мой взгляд, в нашей ментальности. Нашей непривычки и боязни связать себя с кем бы то ни было письменными договорными обязательствами. Нашим желанием решать все вопросы устно, на словах, без бумажной волокиты. А то, что мы считаем бумажной волокитой, есть непременное и основное условие функционирования правового общества. Как мне сказали в ГЖИ, какого-то стандартного договора не существует. Жильцы сами могут составить его текст и внести в него все условия, которые они сочтут нужными. Это уже правовой документ. Он дает им право требовать с УК исполнения всех пунктов, в том числе – в судебном порядке. И тут уж той не отвертеться.