Виртуальное народовластие
Новый дагестанский сайт заставит республиканских чиновников работать?
«Откажись от безразличия! Помогай и содействуй развитию и благоустройству своего села, города и республики в целом. Расскажи о проблеме, присылай фото!» – под такие побудительные призывы открывается новый интернет-портал «Общественный надзор». Теперь, как обещают создатели сайта, в руках у граждан окажется реальный рычаг воздействия на государственные органы власти при решении наболевших проблем.
Мурад Абдуллаев
В минувшую среду состоялась презентация нового, как его уже успели окрестить, чудо-сайта. Его создатели – Министерство связи и телекоммуникаций РД и Молодежный парламент при НС РД – утверждают, что в полную мощь сайт заработает уже в августе. Хотя уже сейчас на нем в самом прелестном виде «красуются» фотоснимки каждодневных проблем дагестанцев. Ведь сайт предназначен как раз для обывателей – это еще один шаг к сближению власти и народа, утверждению в республике гражданского общества, которое мы безрезультативно пытаемся построить уже несколько лет.
А теперь немного сухого официоза: в презентации «Общественного надзора» приняли участие заместитель председателя правительства РД Абусупьян Хархаров, министр связи и телекоммуникаций РД Сефер Алиев, руководители соответствующих отделов и служб профильных министерств и ведомств, представители общественности, депутаты Молодежного парламента при НС РД. Для начала всем присутствовавшим на презентации показали несколько видеороликов. Первый – о современных возможностях телекоммуникаций и информационных технологий, второй рассказал непосредственно о главном герое дня – сайте «Общественный надзор». Как выяснилось, «надзирать» теперь можно будет за решением каждой заявленной проблемы, т.е. вы можете пожаловаться, к примеру, на открытые канализационные люки во дворе, а потом следить за тем, как эту проблему решают те, кто ее решать обязан и даже получает за это зарплату.
По мнению Абусупьяна Хархарова, сайт «Общественный надзор» станет своеобразным инструментом гражданского надзора за действиями чиновников; через сайт любой дагестанец сможет указать на факт незаконного или противоправного действия чиновника, госслужащего или представителя правоохранительных органов: «Чаще всего граждане не заявляют о проблемах потому, что классический инструмент – бумажное заявление в соответствующий государственный или муниципальный орган власти – отнимает много времени, сил, не дает возможности контролировать статус жалобы. Теперь, размещая обращение через единую точку, в электронной форме, гражданин существенно ускоряет процесс формирования и рассмотрения жалобы, может проследить за статусом ее обработки и вынесением решения. Вся работа будет вестись открыто и прозрачно», –считает заместитель председателя правительства.
Слова вразрез с делами?
Как часто мы слышим от чиновников то, что как раз хотим слышать, но в 95% случаев широкомасштабные и смелые их размахи приводят к нулевому результату, а проблема едва сдвигается с мертвой точки. Вот сайт «Общественный надзор». Цель его ясна и ежу – дать людям возможность пожаловаться на очередного мужичка в кресле чиновника. Как будет обеспечена «прозрачность» и «открытость», судя по сайту, определить невозможно. Зато уже возможно увидеть первые душераздирающие снимки из различных уголков Махачкалы: здесь вам и бесконечные ямы по проспекту Акушинского, и строительный мусор на проспекте Шамиля, возле Восточного рынка, и даже угрожающая упасть в любое время на головы детей сломанная ветка на улице Лаптиева.
Однако не всегда в бедах виновата власть: вот, например, на сайте фотографии мусорной свалки в пойме местной речки, село Нижнее Казанище Буйнакского района. Вот что пишет автор поста: «Несмотря на решение администрации села, люди продолжают сбрасывать мусор в неположенном месте, даже установленные мусорные баки не замечают. Загрязняется река, невозможно уже жить. Решите проблему!» Значит, теперь, с помощью сайта, дагестанцы еще могут пожаловаться и на самих себя. Таких жалоб и просьб о помощи на сайте «Общественный надзор» более 20. Но это только начало. Думается, что, когда сайт получит широкую известность, жалоб будет по сотне каждый день. Главное, чтобы на каждую проблему нашелся ответственный за ее решение персонаж, иначе старания граждан окажутся сизифовым трудом.
Что за сайт? С чем его едят?
Рассказывает Руслан Асваров, председатель комитета по образованию, науке и культуре Молодежного парламента при НС РД: «Для работы с порталом необходимо зарегистрироваться. После регистрации пользователь может добавить информационную заявку на интернет-портал. Внесенную пользователем заявку рассматривает модератор и направляет ее в соответствующее ведомство, которое осуществляет ее проверку: выезжает на место, проводит все необходимые мероприятия и оповещает граждан о ходе выполнения заявки. Внесенную пользователем заявку могут видеть другие зарегистрированные пользователи, комментировать и выражать поддержку, проставляя баллы.
На портале «Общественный надзор» есть возможность просмотреть статистику работы с обращениями граждан. Статистический анализ состоит из трех рейтингов: рейтинг категорий, рейтинг территорий и рейтинг ответственных органов. Статистические данные включают в себя: общее количество заявок; заявки, находящиеся в работе; заявки, получившие мотивированный отказ; решенные заявки и оценки пользователей. Рейтинги позволяют показать, какие сферы жизни особенно беспокоят граждан, в каких направлениях чаще всего встречаются факты противозаконного поведения».
Справка «Р»
Напомним, что в России в последние два года активно создается Единая сеть общественных организаций, контролирующих ситуацию в ЖКХ. Кстати, различные методы эффективного общественного контроля уже успешно действуют в ряде регионов страны. Например, в Республике Татарстан создали Единую службу приема и мониторинга обращений граждан. Она позволяет проводить комплексный мониторинг проблем ЖКХ и оперативно решать жилищно-коммунальные вопросы жителей региона. Только за месяц работы системы от граждан поступило более 2000 жалоб. Обращения принимаются на телефон «горячей линии» Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан и на бесплатный федеральный номер.
По мнению Джамалутдина Омарова, заместителя председателя комитета НС РД по строительству и ЖКХ, «сегодня остро назрела необходимость подключения к осуществлению контроля в сфере ЖКХ самих жителей – активных собственников. Именно возросшая роль собственника жилья, уравновесив взаимодействие сил на рынке жилищных услуг, может естественным образом дать качественный рывок в реформировании сферы ЖКХ в целом. Надо целенаправленно работать по воспитанию активного собственника. Муниципалитеты этим практически не занимаются. Важное место в системе общественного контроля должны занять советы многоквартирных домов, общественные организации, занимающиеся вопросами ЖКХ. Создав эффективную систему общественного контроля, мы в значительной мере снимем нагрузку с органов местного самоуправления в решении вопросов ЖКХ, предоставив им это время и силы для решения задач развития территорий, других социально значимых вопросов».
Вместо послесловия…
Безусловно, в огромной и постоянно дающей сбой махине под названием ЖКХ в Дагестане назрело множество проблем, решение по которым чиновники зачастую принимают вслепую, надеясь на своих подчиненных, которые на деле ничего не делают, а лишь создают иллюзию работы. Собирая с жильцов по 500, 1000 или 2000 рублей, они преспокойно могут установить в системе водоснабжения дома старые бойлеры, написав в документации, что якобы были куплены новые бойлеры. А потом, когда бойлеры снова выходят из строя (а этот момент наступает катастрофически быстро), сбор средств с бедных жильцов дома повторяется. На жалобы простых дагестанцев местные чиновники внимания, как правило, не обращают. Ведь все они связаны круговой порукой с теми же руководителями районных УЖКХ и председателями ТСЖ. Как уже известно, в этом криминальном кругу «рука руку моет». О таком вопиющем случае, который произошел в Махачкале, «СР» расскажет в одном из своих следующих номеров.
Виртуальное народовластие
Новый дагестанский сайт заставит республиканских чиновников работать?
«Откажись от безразличия! Помогай и содействуй развитию и благоустройству своего села, города и республики в целом. Расскажи о проблеме, присылай фото!» – под такие побудительные призывы открывается новый интернет-портал «Общественный надзор». Теперь, как обещают создатели сайта, в руках у граждан окажется реальный рычаг воздействия на государственные органы власти при решении наболевших проблем.
Мурад Абдуллаев
В минувшую среду состоялась презентация нового, как его уже успели окрестить, чудо-сайта. Его создатели – Министерство связи и телекоммуникаций РД и Молодежный парламент при НС РД – утверждают, что в полную мощь сайт заработает уже в августе. Хотя уже сейчас на нем в самом прелестном виде «красуются» фотоснимки каждодневных проблем дагестанцев. Ведь сайт предназначен как раз для обывателей – это еще один шаг к сближению власти и народа, утверждению в республике гражданского общества, которое мы безрезультативно пытаемся построить уже несколько лет.
А теперь немного сухого официоза: в презентации «Общественного надзора» приняли участие заместитель председателя правительства РД Абусупьян Хархаров, министр связи и телекоммуникаций РД Сефер Алиев, руководители соответствующих отделов и служб профильных министерств и ведомств, представители общественности, депутаты Молодежного парламента при НС РД. Для начала всем присутствовавшим на презентации показали несколько видеороликов. Первый – о современных возможностях телекоммуникаций и информационных технологий, второй рассказал непосредственно о главном герое дня – сайте «Общественный надзор». Как выяснилось, «надзирать» теперь можно будет за решением каждой заявленной проблемы, т.е. вы можете пожаловаться, к примеру, на открытые канализационные люки во дворе, а потом следить за тем, как эту проблему решают те, кто ее решать обязан и даже получает за это зарплату.
По мнению Абусупьяна Хархарова, сайт «Общественный надзор» станет своеобразным инструментом гражданского надзора за действиями чиновников; через сайт любой дагестанец сможет указать на факт незаконного или противоправного действия чиновника, госслужащего или представителя правоохранительных органов: «Чаще всего граждане не заявляют о проблемах потому, что классический инструмент – бумажное заявление в соответствующий государственный или муниципальный орган власти – отнимает много времени, сил, не дает возможности контролировать статус жалобы. Теперь, размещая обращение через единую точку, в электронной форме, гражданин существенно ускоряет процесс формирования и рассмотрения жалобы, может проследить за статусом ее обработки и вынесением решения. Вся работа будет вестись открыто и прозрачно», –считает заместитель председателя правительства.
Слова вразрез с делами?
Как часто мы слышим от чиновников то, что как раз хотим слышать, но в 95% случаев широкомасштабные и смелые их размахи приводят к нулевому результату, а проблема едва сдвигается с мертвой точки. Вот сайт «Общественный надзор». Цель его ясна и ежу – дать людям возможность пожаловаться на очередного мужичка в кресле чиновника. Как будет обеспечена «прозрачность» и «открытость», судя по сайту, определить невозможно. Зато уже возможно увидеть первые душераздирающие снимки из различных уголков Махачкалы: здесь вам и бесконечные ямы по проспекту Акушинского, и строительный мусор на проспекте Шамиля, возле Восточного рынка, и даже угрожающая упасть в любое время на головы детей сломанная ветка на улице Лаптиева.
Однако не всегда в бедах виновата власть: вот, например, на сайте фотографии мусорной свалки в пойме местной речки, село Нижнее Казанище Буйнакского района. Вот что пишет автор поста: «Несмотря на решение администрации села, люди продолжают сбрасывать мусор в неположенном месте, даже установленные мусорные баки не замечают. Загрязняется река, невозможно уже жить. Решите проблему!» Значит, теперь, с помощью сайта, дагестанцы еще могут пожаловаться и на самих себя. Таких жалоб и просьб о помощи на сайте «Общественный надзор» более 20. Но это только начало. Думается, что, когда сайт получит широкую известность, жалоб будет по сотне каждый день. Главное, чтобы на каждую проблему нашелся ответственный за ее решение персонаж, иначе старания граждан окажутся сизифовым трудом.
Что за сайт? С чем его едят?
Рассказывает Руслан Асваров, председатель комитета по образованию, науке и культуре Молодежного парламента при НС РД: «Для работы с порталом необходимо зарегистрироваться. После регистрации пользователь может добавить информационную заявку на интернет-портал. Внесенную пользователем заявку рассматривает модератор и направляет ее в соответствующее ведомство, которое осуществляет ее проверку: выезжает на место, проводит все необходимые мероприятия и оповещает граждан о ходе выполнения заявки. Внесенную пользователем заявку могут видеть другие зарегистрированные пользователи, комментировать и выражать поддержку, проставляя баллы.
На портале «Общественный надзор» есть возможность просмотреть статистику работы с обращениями граждан. Статистический анализ состоит из трех рейтингов: рейтинг категорий, рейтинг территорий и рейтинг ответственных органов. Статистические данные включают в себя: общее количество заявок; заявки, находящиеся в работе; заявки, получившие мотивированный отказ; решенные заявки и оценки пользователей. Рейтинги позволяют показать, какие сферы жизни особенно беспокоят граждан, в каких направлениях чаще всего встречаются факты противозаконного поведения».
Справка «Р»
Напомним, что в России в последние два года активно создается Единая сеть общественных организаций, контролирующих ситуацию в ЖКХ. Кстати, различные методы эффективного общественного контроля уже успешно действуют в ряде регионов страны. Например, в Республике Татарстан создали Единую службу приема и мониторинга обращений граждан. Она позволяет проводить комплексный мониторинг проблем ЖКХ и оперативно решать жилищно-коммунальные вопросы жителей региона. Только за месяц работы системы от граждан поступило более 2000 жалоб. Обращения принимаются на телефон «горячей линии» Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан и на бесплатный федеральный номер.
По мнению Джамалутдина Омарова, заместителя председателя комитета НС РД по строительству и ЖКХ, «сегодня остро назрела необходимость подключения к осуществлению контроля в сфере ЖКХ самих жителей – активных собственников. Именно возросшая роль собственника жилья, уравновесив взаимодействие сил на рынке жилищных услуг, может естественным образом дать качественный рывок в реформировании сферы ЖКХ в целом. Надо целенаправленно работать по воспитанию активного собственника. Муниципалитеты этим практически не занимаются. Важное место в системе общественного контроля должны занять советы многоквартирных домов, общественные организации, занимающиеся вопросами ЖКХ. Создав эффективную систему общественного контроля, мы в значительной мере снимем нагрузку с органов местного самоуправления в решении вопросов ЖКХ, предоставив им это время и силы для решения задач развития территорий, других социально значимых вопросов».
Вместо послесловия…
Безусловно, в огромной и постоянно дающей сбой махине под названием ЖКХ в Дагестане назрело множество проблем, решение по которым чиновники зачастую принимают вслепую, надеясь на своих подчиненных, которые на деле ничего не делают, а лишь создают иллюзию работы. Собирая с жильцов по 500, 1000 или 2000 рублей, они преспокойно могут установить в системе водоснабжения дома старые бойлеры, написав в документации, что якобы были куплены новые бойлеры. А потом, когда бойлеры снова выходят из строя (а этот момент наступает катастрофически быстро), сбор средств с бедных жильцов дома повторяется. На жалобы простых дагестанцев местные чиновники внимания, как правило, не обращают. Ведь все они связаны круговой порукой с теми же руководителями районных УЖКХ и председателями ТСЖ. Как уже известно, в этом криминальном кругу «рука руку моет». О таком вопиющем случае, который произошел в Махачкале, «СР» расскажет в одном из своих следующих номеров.
Добавить комментарий