14693676692

Журналистское расследование

История с Атагиши Эмеевым, который захотел принести добро своим односельчанам, поучительна во многих отношениях: и в нравственном, и в экономическом, и в культурном… Но разобраться в ней не так просто.

Багаудин Узунаев

Как мы уже писали в прошлом номере газеты, Казбековский районный суд в марте 2009 года отказал Эмееву в удовлетворении исковых требований (он хотел, чтобы администрация района вернула ему его инвестицию размером в 2 млн. рублей). Следующий иск он подал уже весной 2013 года, требуя, коль скоро ему не возвращают инвестицию, признать за ним право собственности на результат этой инвестиции – газовую сеть с. Гостала.

Прожорливые «однодневки»

Напомню, что общая протяженность сети равна 10127 метрам: 3554 метров – это подводящая труба от Дылыма до Госталы, 6573 метров – внутри села. Весь объект построен на средства Эмеева. За те самые 2 млн. рублей, которые он после всех расчетов перечислил на счет подрядчика – ООО «Газовик». По крайней мере, документов, указывающих на вложения других лиц, мы не видим. Как мне сказал в ходе телефонного разговора начальник отдела капитального строительства Казбековского района Зайдулла Юнусов, Азаев незаслуженно задет в прошлой публикации. Он будто бы очень порядочный, справедливый, богобоязненный человек. Народ в районе сильно уважает его. А вы, мол, выставили его каким-то монстром! Мол, именно он настоял на составлении договора с Эмеевым, по которому ему обещано возвращение инвестиции, как только администрация получит деньги на газификацию с. Гостала. Эмеев будто бы просто хотел отдать эти деньги и уйти. А благодаря Азаеву есть договор. Может быть… Но договор этот такой, что деньги по нему получить крайне трудно. Приходится делать это через суд…

Сегодня независимые эксперты оценивают газовый объект в с. Гостала в 5 758 780 млн. рублей. Их-то (или их материальный эквивалент) и требует в судебном порядке г-н Эмеев. Но даже с учетом новой оценки объекта суммы, выделенные на его строительство из бюджета, втрое больше, они достигают почти 13 млн. рублей! Эти деньги были выделены бюджетом двумя траншами: 5 млн. в 2009 году – на газификацию с. Гостала (согласно реестру № 50) и 8141,6 млн. – на погашение кредиторской задолженности на газификацию (согласно реестру № 69). Из них были оплачены будто бы подведенные КП РД «Спецгазстройсервис» к с. Гостала трубы высокого давления. На самом деле такого объекта нет в природе. Есть труба среднего давления, построенная на средства Эмеева. А труба высокого давления, на которую выделены бюджетные миллионы, существует лишь на бумаге. Реальные деньги за эту несуществующую трубу КП РД «Спецгазстройсервис» перечислили на счет своего контрагента – фирму «Интелстрой». Не на счет администрации Казбековского района, заказчика работ, не на счет ООО «Газовик», выполнившего работы, а на счет этой сомнительной фирмы с признаками однодневки… Второй транш КП перечислил на счет столь же сомнительной фирмы «Анаш». С тех пор эти миллионы исчезли, как сквозь землю провалились. И только руководство КП РД «Спецгазстройсервис», подписавшее платежные поручения, по-видимому, знает, куда они делись.

Сэкономил на карман?

Начнем с того, что администрация в лице своего представителя, юриста Гамзата Госенова, буквально цеплялась, как тонущий за соломинку, за обстоятельства, которые переводили дело в формальную плоскость, вместо того чтобы помочь его прояснить. Но он идет и на более рискованные шаги. Вот юрист ходатайствует перед судом о допросе свидетеля – представителя эксплуатационно-газовой службы Казбековского района Малика Зайналабидова. Из его показаний мы узнаем, что подрядные работы в с. Гостала выполняло ООО «Газовик», но…потом он перешел на другую работу. «Внутрипоселковые работы по газификации были завершены на 99%, — продолжает Зайналабидов. — Оставались кое-какие соединения. Газопровод высокого давления был завершен на 1150 метров, от с. Дылым до озера «Гуруншхор», а оттуда еще оставалось провести до с. Гостала. В 2009 году газопровод высокого давления был завершен ООО «Интелстрой» г. Махачкалы. Шкафной газорегуляторный пункт установила эта же фирма. Остальные доделки сделал «Казбекгаз». Вот что должен был сообщить суду этот свидетель! Мол, «Газовик» не довел работы до конца, пришлось подтянуть «Интелстрой», сиюминутный контрагент КП РД «Спецгазстройсервис». А вот что говорят по этому поводу рабочие «Газовика». Вопрос представителя истца: «Проводила ли работы по подводящему газопроводу в тот же период другая бригада?» Уже знакомый нам сварщик «Газовика» Билал Билалов с искренним возмущением отвечает: «Я не знаю, откуда это взяли, что другая бригада, неведомая нам, выполняла работу! Я знаю, что от с. Гостала до с. Дылым работы выполняли мы под руководством директора ООО «Газовик» Вагаба».

Про то, что этот Вагаб не рассчитался со своими рабочими, мы знаем из прошлой публикации. Но сварщик рассказал о своем руководителе и кое-что новенькое. «Мы провели прокладку труб по всему селу. Трубы были 57-го диаметра, бывшие в употреблении. Мы их промывали, чистили, так как они были в глине и ржавые. Это были буровые трубы, толстостенные. Концы этих труб с резьбой мы отрезали болгаркой. Две пачки труб 57-го диаметра были новые. Сварили одну арку из 159 труб и одну арку из 129 труб. Они также бывшие в употреблении…» Что же, сэкономил – на свой карман?

Сбились с маршрута?

Почему же структуры (Минэкономики РД, КП РД «Спецгазстройсервис), которые обязаны стоять на страже общественных средств, так безалаберно поступили с достаточно большими деньгами – 13 с лишним млн. рублей? Что это? Безалаберность? Если да, то почему правительство РД не дает оценку такому поведению своих министерств и ведомств?

Вот еще вопрос: кому из этих структур было выгодно, чтобы сумма (5 млн. в 2009 году и 8 млн. 141 тыс. 600 рублей в 2011) не дошла до администрации, а через нее – до исполнителя работ? Как сказали мне знающие лица, это было выгодно всем, кроме, конечно, нескольких рабочих ООО «Газовик», которым ее руководитель Вагаб Гасанов остался должен за выполненные работы. Кстати, по сей день.

Цепочка, через которую проходят деньги, выделенные правительством на те или иные проекты, длинная. Последним в ней, когда речь идет о газификации, стоит КП РД «Спецгазстройсервис». Так было и в нашем случае. После настойчивых атак администрации Казбековского района по реестру Минэкономики Дагестана через казначейство РД деньги поступили в КП РД «Спецгазстройсервис». А оно в установленном законом порядке обязано было погасить кредиторскую задолженность бюджета. Обязано было обеспечить целевое использование этих средств. Но, как видно из материалов дела, «Спецгазстройсервис» этого не сделал. Из-за чего средства не попали туда, куда они должны были попасть. КП, образно говоря, без всяких законных оснований направило их по другому маршруту. Однако известно, что платежные документы подписаны руководством КП РД «Спецгазстройсервис».

Контрагент-то… «липовый»!

Незнание многих вещей, которые стоило знать, продемонстрировал на судебном процессе и представитель этого КП Алискер Короглиев. Он не смог дать внятного ответа председательствующему на такой, казалось бы, несложный вопрос: «Из ранее представленного постановления о том, что газопровод с. Гостала передан с баланса администрации района на баланс казенного предприятия «Спецгазстройсервис», следует, что протяженность его 8060 метров, а из вашего следует, что 8951 метр, почему такое расхождение?» «Это вместе с подводящим и внутрипоселковым газопроводом. Расхождения в погонных метрах объясняются тем, что казенным предприятием в последующем, в 2009 – 2010 годах, были проведены работы по подводящему газопроводу», – ответил Короглиев. Далее последовал более принципиальный вопрос: «Представьте суду письменные доказательства о том, что газопровод с. Гостала находится на вашем балансе». «В дальнейшем представим», – коротко ответил представитель компании. «Суд же затребовал… представьте вышеуказанные документы», – настаивал председательствующий. «Я же говорю, газопровод находится на балансе нашего предприятия, мы представим все документы на следующем заседании… 8 апреля», – последовал ответ Короглиева. Председательствующий объявляет перерыв до 10 часов 8 апреля 2013 года. После перерыва судья вновь обратился к свидетелю Короглиеву А.Р.: «Вы принесли затребованные нами документы?» «Наше предприятие не намерено пока эту разглашать информацию. Газопровод является собственностью республики», – отвечает тот. «Данных об этом нет, есть лишь письмо Минимущества РД за подписью г-на Далгатова, которое не подтверждает ваших слов о принадлежности объекта республике», – говорит судья. «Тогда выносите решение по материалам, имеющимся в деле…», – ловко отмахнулся Короглиев.

Это было опрометчивое предложение, потому что представитель истца представил суду ответ на свой запрос в администрацию Казбековского района, из которого следовало, что «постановление администрации от 03.09.2006 года за №75 не издавалось, протокол от 28.08.2006 года не составлялся, сессия депутатов также не состоялась. Протокол № 20, на котором ставился вопрос о передаче газопровода с баланса на баланс, вообще не ставился…». Этот документ был по просьбе представителя приобщен к материалам дела. И он является еще одним признаком того, что пакет документов, опираясь на который КП РД «Спецгазстройсервис» перечислил деньги на счет своих контрагентов ООО «Интелстрой» и «Анаш», возможно, липовый…

И ты, Брут?

Представитель истца в суде Будайчиев, приведя множество доказательств нарушений со стороны КП РД «Спецгазстройсервис», делает вывод, что у него «не всё в порядке с учётом основных средств по бухгалтерии», что «оно заблудилось в трёх соснах с. Гостала…»

Это очень мягкий вывод в отношении всей это сомнительной истории. Как мы уже отметили выше, всем понятно, что руководители КП РД «Спецгазстройсервис» действительно подписали платежные документы. Они не могли не знать, куда пойдут эти бюджетные средства, в чьи руки они попадут… Вот уже несколько лет, начиная с 2009 года (особенно в связи с публикациями в СМИ на данную тему), правоохранительные органы занимаются этим делом. Ими установлены все факты нарушений, но по неизвестным причинам меры не принимаются. Некоторые считают, что, возможно, дать ход делу им не позволял спикер нашего парламента… Но ведь у нас уже другой спикер. И глава республики другой. С назначением Абдулатипова врио президента РД появилась надежда, что такого рода нарушителей, наконец, поставят на место. Тем более что примеры применения строгих мер в таких случаях есть уже и на федеральном уровне (см. дела «Рособоронсервиса», «Ростелекома», Сколкова и т.д.).

Конечно, Дагестан – это субъект России со своей спецификой. Например, по неподтвержденным данным, руководитель того же КП РД «Спецгазстройсервис», почуяв неладное, подал заявление о добровольном освобождении кресла. И это был с его стороны единственно верный шаг. Однако, опять-таки по неподтвержденным данным, нашелся вроде бы некий могущественный благодетель, который взялся «решить вопрос на самом верху». Неужели вопрос решен? Ведь «растратчик» сидит и в ус не дует… Неужели и врио Абдулатипов, на которого только и осталась надежда по оздоровлению ситуации в Дагестане, на которого смотрят все честные граждане республики, в том числе и герой нашей статьи Атагиши Эмеев, тоже доступен таким закулисным подходам и подкатам? Не хотелось бы в это верить…

 

Подпись под фото: Митингуют жители Казбековского района…