14258026682По поручению Врио Президента Республики Дагестан Р. Абдулатипова Счетной палатой РД были проверены факты, изложенные в статье «Власть как предчувствие» (газета «Черновик» от 15.02.2013 г.).

В материале говорилось злоупотреблениях, допущенных в результате приобретения администрацией г. Дагестанские Огни здания бывшей ковровой фабрики с прилегающим земельным участком по цене 17,575 млн. руб. Факты, изложенные в статье, нашли подтверждение. В частности, установлено, что администрацией г. Дагестанские Огни в ходе проведения открытого конкурса по приобретению имущественного комплекса бывшей Огнинской ковровой фабрики не была проведена предусмотренная Федеральным законом № 135 от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской федерации» обязательная оценка имущества, приобретаемого для муниципальных нужд.

По поручению Счетной палаты РД была проведена оценка указанного имущественного комплекса, в результате которой рыночная стоимость нежилого помещения площадью 1045,4 кв. м. и земельного участка площадью 2707,0 кв. м. составила 7,0 млн. руб. Соответственно, ущерб, причинённый государству, составил 10,575 млн. руб.

Кроме того, проверкой целевого и эффективного использования средств, выделенных на ремонт и реконструкцию зданий под дошкольные образовательные учреждения, выявлено нецелевое использование средств в сумме 42,1 млн. руб. и завышение стоимости выполненных работ на сумму 3,2 млн. руб.

В ходе проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на 2012-2014 годы» установлено, что на основании ряда распоряжений Министра сельского хозяйства РД от 20.12.2012 г., в нарушение норм Бюджетного Кодекса РФ при финансировании двух бюджетополучателей с негосударственной формой собственности было допущено нецелевое использование бюджетных средств на общую сумму 16388,29 тыс.руб. — ООО «Огузерский» Кизлярского района на сумму 10261,0 тыс.руб. и ООО «Дагагрокомплекс» Хасавюртовского района на сумму 6127,29 тыс.руб.

По поручению Врио Президента Республики Дагестан Р. Абдулатипова Счетной палатой РД проведена проверка фактов, изложенных в открытом письме инициативной группы жителей Дахадаевского района в газету «Черновик» (письмо опубликовано 08.02.2013 г.) В ходе проверки установлено, что руководством и бухгалтерией центральной районной больницы допущены злоупотребления служебными полномочиями, нарушения финансового и бюджетного законодательства, что привело к нанесению ущерба в размере более 1,0 млн. руб. Установлены факты завышения цен при приобретении медикаментов и продуктов питания, а также факты осуществления без проведения соответствующих конкурсных процедур приобретения товаров и выполнения работ для медицинского учреждения на общую сумму 36,0 млн. руб.

Информация, полученная из Кайтагского районного суда свидетельствует о том, что уголовное дело в отношении лиц виновных в хищении бюджетных средств в сумме 8,6 млн. руб., выделенных на противопожарную обработку помещений образовательных учреждений не прекращено, как указывают авторы обращения, а находится на рассмотрении.

Администрацией муниципального района не обеспечено выполнение требований федерального законодательства о порядке предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. В 2011 и 2012 г.г. выплата субсидий на общую сумму 35,5 млн. руб. была осуществлена в наличной форме, в то время как средства должны перечисляться на лицевые счета граждан в кредитных учреждениях или доставляться через организации связи. В Дахадаевском районе, как и в других муниципальных образованиях республики имеют место случаи несвоевременного предоставления гражданам субсидий, что влечет к образованию задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. По данному вопросу Врио Президента РД даны соответствующие поручения Министерству финансов РД, Министерству строительства и ЖКХ РД и ГУ «Республиканский центр субсидий».

В письме инициативной группы со ссылкой на информацию МВД по РД указывалось, что по факту хищения бюджетных средств в сумме 37,0 млн. руб., выделенных на ремонт объектов здравоохранения и образования, меры не приняты. СЧ СУ при МВД по РД с привлечением специалистов Минфина РД проведена соответствующая проверка. Из-за отсутствия данных, указывающих на признаки преступления, в возбуждении уголовного дела по данному факту отказано.

По факту не соблюдения строительных норм и правил на объекте «Школа на 600 ученических мест в сел. Уркарах» установлено, что проверками, проведенными Управлением Госстройнадзора Министерства строительства и ЖКХ РД на начальном этапе строительства данного объекта выявлены нарушения, допущенные заказчиком и подрядчиком. В настоящее время эти нарушения устранены.

Указанные в письме факты получения должностными лицами муниципальных учреждений взяток за выделение участникам ВОВ и их вдовам средств на приобретение жилья, не соблюдения очередности на получение ссуд молодым семьям и молодыми специалистами, не выдачи гражданам в полном объеме причитающихся сумм на закупку кормов, отсутствия специальных программ по организации и созданию рабочих мест, необоснованного завершения строительства дошкольного образовательного учреждения, не функционирования водовода в сел. Уркарах, неэффективного использования бюджетных средств, выделяемых на ремонт автомобильных дорог не нашли подтверждения.

Члены инициативной группы были приглашены на встречу с работниками Счетной палаты РД, проверявшими изложенные в обращении факты. Однако большинство из них на встречу не явились, а 8 граждан в письменной форме отказались от авторства письма.

По всем вопросам, обозначенным в коллективном обращении к Врио Президента РД даны соответствующие поручения главе муниципального образования, руководителям органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и служб относительно принятия исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений, наведению порядка во всех сферах жизнедеятельности района и сельских поселений.

Таким образом, инициированные Врио Президента Республики Дагестан
Р. Абдулатиповым проверки Счётной палаты РД раскрыли целый ряд серьёзных нарушений. В ближайшее время будет дана чёткая правовая оценка всем выявленным фактам, лица, же виновные в их совершении понесут строгое наказание. Врио Президента Республики намерен и дальше жёстко придерживаться линии на недопущение всякого рода попыток нарушения закона. Им даны конкретные указания всем соответствующим органам и службам по выявлению и пресечению подобных фактов.

Вместе с тем обращаем внимание, что целый ряд жалоб и заявлений граждан не нашёл своего подтверждения, что говорит о предвзятом и необъективном подходе авторов подобных писем и публикаций. Мы рассчитываем, что впредь обращения граждан будут основаны на реальных фактах, а не на слухах и домыслах, часто отражающих интересы отдельных лиц и групп.

Нам необходимо сохранить высокий уровень доверия дагестанцев к новому руководству республики, доверие между контролирующими органами и населением. Важно, чтобы огромная работа, проводимая по рассмотрению поступающих жалоб и обращений граждан, была направлена на достижение главной цели – преодоления имеющихся в нашем обществе проблем и обеспечение, в конечном итоге, устойчивого и поступательного развития Дагестана.